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Presencial + Online1ª Edição
Programa de Capacitação: Ordenadores de Despesas

Programa de Capacitação: Ordenadores de Despesas

5ª Edição

Jacoby Fernandes
Giovanni Pacelli
Paulo Alves
Erivan Pereira de França
Com
Jacoby Fernandes +4
Data
29 Jun a 1 Jul · 2026
Horário
09h às 18h
19 horas
Local
Brasília
Inclui
Almoço
Tudo incluso Certificado 19h Material em PDF Gravação por 60 dias
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Ordenador de despesas: aplicação prática de conhecimentos para uma Gestão Eficiente das Despesas Públicas.

Capacitar e desenvolver as competências dos servidores públicos que atuam como ordenadores de despesas, promovendo a compreensão e aplicação prática dos princípios da gestão financeira pública em harmonia com o controle interno e externo.

Aprimorar as habilidades na estimativa de custos e na condução de processos, preparando-os para uma gestão mais eficiente, transparente e responsável dos recursos públicos.

Questões que serão respondidas nesse evento

  1. Ordenador principal da unidade federativa: coordenação, governança, centro de governo, licitação centralizada por unidade federativa, Plano de Contratação anual;

  2. Ordenador de despesas secundário ou setorial: execução sem o atendimento do art. 8º da LRF; imprevisibilidade contra um bom planejamento; limitação de empenho ou limitação de financeiro;

  3. Apurar responsabilidades pretéritas (caça às bruxas) ou estabelecer critérios de relevância e materialidade;

  4. Como proceder com relação a despesas não pagas nos exercícios anteriores;

  5. Como pagar despesas que não apresentam comprovantes da execução;

  6. Como pagar despesas oriundas de contratos verbais com a administração pública;

  7. Como proceder em relação a controle de despesas de outros ordenadores de despesas;

  8. Quem responde por contrair obrigação sem as formalidades previstas em lei;

  9. Como liquidar despesas de contrato, parcelas controvertidas e incontroversas, glosas em faturas;

  10. Requisitos para ocupar a função de ordenador de despesas;

  11. Como construir um sistema produtivo e protetivo para as ações do ordenador de despesas;

  12. O acompanhamento da execução financeira do contrato;

  13. Como reduzir riscos para a concessão de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato

  14. Qual a diferença entre repactuação, reajuste e reequilíbrio econômico-financeiro do contrato;

  15. Locação de imóveis para uso da administração pública e o regime built to suit como alternativa a construção de edifícios públicos;

  16. Como superar os novos desafios decorrentes da lei 14133 de 2021 referentes ao alinhamento das contratações públicas, no plano de contratações anual, planejamento estratégico, plano plurianual lei de diretrizes orçamentárias e lei orçamentária anual;

  17. Como construir um plano de contratações anual, liderado pelo ordenador de despesas;

  18. Quais os limites e responsabilidades na delegação de competência para ordenar despesas;

  19. Roteiro básico de vedações a despesas na LDO, em período eleitoral e em término de mandato;

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Sobre os palestrantes

Especialistas reconhecidos nacionalmente que vão ministrar este treinamento

Jacoby Fernandes

Jacoby Fernandes

Lei 14.133 • 30+ livros

Mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco, Advogado e professor de direito administrativo. É consultor, escritor, conferencista e palestrante com renome nacional e internacional, além de fundador do escritório Jacoby Fernandes & Reolon Advogados Associados. Atuou em diversas funções públicas, como Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, Procurador e Procurador-geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do DF, Juiz do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região e Administrador Postal da ECT. Também é Membro Benemérito do Instituto Amazonense do Direito Administrativo – IADA e do Instituto de Direito Administrativo de Mato Grosso do Sul - IDAMS e consultor cadastrado no Banco Mundial.

Giovanni Pacelli

Giovanni Pacelli

Ordenador de Despesas

Cargo: Auditor Federal Doutor e mestre em Ciências Contábeis pela UnB (programa Unb - Ufpb - Ufrn). Instrutor da ENAP (Escola Nacional de Administração Pública) em 2021, 2022 e 2023 na Certificação Avançada de Desenvolvimento de Líderes em Orçamento e Finanças Públicas. Agraciado em 2019 com três prêmios de Excelência pela Controladoria-Geral da União (avaliação pelos pares): prêmio nacional no valor Transparência; prêmio nacional no valor Imparcialidade; prêmio de agente destaque na unidade: regional Ceará. Fez parte da equipe agraciada em 2020 com dois prêmios pela Controladoria-Geral da União: (i) Trabalho Destaque da SCC (Secretaria de Combate à Corrupção): o Controle no Combate à Corrupção; e (ii) Trabalho Destaque da OGU (Ouvidoria-Geral da União): Tratamento e Qualificação de Denúncias da COVID. Em 2022, sua unidade regional gerou R$ 2,49 bilhões de benefícios financeiros: 1ª posição do ranking nacional. Liderou a Superintendência da Regional da CGU Ceará de dezembro de 2018 a fevereiro de 2023. Atualmente atua no monitoramento de programas de integridade em órgãos entidade federais.

Paulo Alves

Paulo Alves

Ordenador de Despesas

Servidor de carreira do Superior Tribunal de Justiça, titular da unidade de Auditoria Operacional e de Governança do Conselho da Justiça Federal. Bacharel em Direito, Pós Graduado em Direito Administrativo Contemporâneo Mestrando em Ciências Jurídicas (Master of Science in Legal Studies) com concentração em Riscos e Compliance pela Ambra University – Florida/EUA. Extensões em Auditoria Governamental, Gestão de Riscos e Auditoria Baseada em Riscos pelo ISC/TCU e Tutoria e Docência pelo CEJ/CJF. Instrutor de capacitações em Gestão Pública em instituições públicas e privadas de ensino. Professor convidado da Academia Militar das Agulhas Negras – AMAN, da Escola Nacional de Administração Pública – ENAP, do Conselho Nacional de Justiça – CNJ, da Escola da Advocacia Geral da União – EAGU, da Escola Superior do Ministério Público e do Instituto Latino-americano de Governançae Compliance – IGCP. Membro da Rede Governança Brasil – RGB. Professor de Pós- graduação na Faculdade Amadeus, na Faculdade CERS e na Faculdade Baiana de Direito.

Erivan Pereira de França

Erivan Pereira de França

Ordenador de Despesas

Advogado (OAB/DF 18.166). Servidor do Tribunal de Contas da União desde 1997, onde exerceu as funções de Diretor de Apoio à Fiscalização de Contratos do TCU em Brasília/DF e Chefe do Serviço de Apoio à Fiscalização de Contratos e do Serviço de Instrução de Repactuações e Sanções Contratuais, ambos do TCU em Brasília/DF. É coautor do livro “Terceirização: Legislação, Doutrina e Jurisprudência” (Belo Horizonte: Fórum, 2017), coordenado pelo Professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes. É coautor do livro “Licitações e contratos administrativos: legislação aplicável” (Salvador: Jam Jurídica, 2015).

Luana Carvalho

Luana Carvalho

Gestão Pública

Servidora pública do Judiciário Federal, com ampla experiência na área de licitações, contratos e governança pública. Atuou como Controladora Interna, Auditora e Subsecretária de Compras, Licitações, Contratos, Material e Patrimônio. Foi membro do Comitê Gestor da Política de Governança das Contratações do Judiciário (CNJ) e do Comitê Técnico de Controle Interno do Judiciário. Docente em cursos de pós-graduação e MBA nas áreas de licitações e contratos por instituições como IDP, Unyleya e Pois Cívitas, além de instrutora em capacitações para a administração pública por entidades como CEJ/JF, ENFAM, CEAJUD/CNJ e Escolas de Contas dos Tribunais de Contas. Fundadora e coordenadora de eventos de grande impacto na administração pública, como o ConSisJud (Congresso Sistêmico do Poder Judiciário), o Simpósio sobre Licitações e Contratos da Justiça Federal e a Conferência Nacional em Estudos de Casos. Membro do Núcleo Técnico da Companhia Brasileira de Governança (CBG), contribuindo para a elaboração de normativos e modelos em licitações e contratos. Mestre em Estudos Jurídicos com ênfase em Direito Internacional pela Must University (EUA), possui MBA em Gestão Pública e pós-graduação em Direito Público-Tributário.