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Presencial + Online1ª Edição
Programa de Capacitação: Ordenadores de Despesas

Programa de Capacitação: Ordenadores de Despesas

5ª Edição

Jacoby Fernandes
Giovanni Pacelli
Paulo Alves
Erivan Pereira de França
Com
Jacoby Fernandes +4
Data
29 Jun a 1 Jul · 2026
Horário
09h às 18h
19 horas
Local
Brasília
Vision Work e Live - SHN Q. 1 - Asa Norte, Brasília - DF, 70701-040
Inclui
Almoço
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Ordenador de despesas: aplicação prática de conhecimentos para uma Gestão Eficiente das Despesas Públicas.

Capacitar e desenvolver as competências dos servidores públicos que atuam como ordenadores de despesas, promovendo a compreensão e aplicação prática dos princípios da gestão financeira pública em harmonia com o controle interno e externo.

Aprimorar as habilidades na estimativa de custos e na condução de processos, preparando-os para uma gestão mais eficiente, transparente e responsável dos recursos públicos.

Questões que serão respondidas nesse evento

  1. Ordenador principal da unidade federativa: coordenação, governança, centro de governo, licitação centralizada por unidade federativa, Plano de Contratação anual;

  2. Ordenador de despesas secundário ou setorial: execução sem o atendimento do art. 8º da LRF; imprevisibilidade contra um bom planejamento; limitação de empenho ou limitação de financeiro;

  3. Apurar responsabilidades pretéritas (caça às bruxas) ou estabelecer critérios de relevância e materialidade;

  4. Como proceder com relação a despesas não pagas nos exercícios anteriores;

  5. Como pagar despesas que não apresentam comprovantes da execução;

  6. Como pagar despesas oriundas de contratos verbais com a administração pública;

  7. Como proceder em relação a controle de despesas de outros ordenadores de despesas;

  8. Quem responde por contrair obrigação sem as formalidades previstas em lei;

  9. Como liquidar despesas de contrato, parcelas controvertidas e incontroversas, glosas em faturas;

  10. Requisitos para ocupar a função de ordenador de despesas;

  11. Como construir um sistema produtivo e protetivo para as ações do ordenador de despesas;

  12. O acompanhamento da execução financeira do contrato;

  13. Como reduzir riscos para a concessão de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato

  14. Qual a diferença entre repactuação, reajuste e reequilíbrio econômico-financeiro do contrato;

  15. Locação de imóveis para uso da administração pública e o regime built to suit como alternativa a construção de edifícios públicos;

  16. Como superar os novos desafios decorrentes da lei 14133 de 2021 referentes ao alinhamento das contratações públicas, no plano de contratações anual, planejamento estratégico, plano plurianual lei de diretrizes orçamentárias e lei orçamentária anual;

  17. Como construir um plano de contratações anual, liderado pelo ordenador de despesas;

  18. Quais os limites e responsabilidades na delegação de competência para ordenar despesas;

  19. Roteiro básico de vedações a despesas na LDO, em período eleitoral e em término de mandato;

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Sobre os palestrantes

Especialistas reconhecidos nacionalmente que vão ministrar este treinamento

Jacoby Fernandes

Jacoby Fernandes

Lei 14.133 • 30+ livros

Mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco, Advogado e professor de direito administrativo. É consultor, escritor, conferencista e palestrante com renome nacional e internacional, além de fundador do escritório Jacoby Fernandes & Reolon Advogados Associados. Atuou em diversas funções públicas, como Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, Procurador e Procurador-geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do DF, Juiz do Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região e Administrador Postal da ECT. Também é Membro Benemérito do Instituto Amazonense do Direito Administrativo – IADA e do Instituto de Direito Administrativo de Mato Grosso do Sul - IDAMS e consultor cadastrado no Banco Mundial.

Giovanni Pacelli

Giovanni Pacelli

Ordenador de Despesas

Cargo: Auditor Federal Doutor e mestre em Ciências Contábeis pela UnB (programa Unb - Ufpb - Ufrn). Instrutor da ENAP (Escola Nacional de Administração Pública) em 2021, 2022 e 2023 na Certificação Avançada de Desenvolvimento de Líderes em Orçamento e Finanças Públicas. Agraciado em 2019 com três prêmios de Excelência pela Controladoria-Geral da União (avaliação pelos pares): prêmio nacional no valor Transparência; prêmio nacional no valor Imparcialidade; prêmio de agente destaque na unidade: regional Ceará. Fez parte da equipe agraciada em 2020 com dois prêmios pela Controladoria-Geral da União: (i) Trabalho Destaque da SCC (Secretaria de Combate à Corrupção): o Controle no Combate à Corrupção; e (ii) Trabalho Destaque da OGU (Ouvidoria-Geral da União): Tratamento e Qualificação de Denúncias da COVID. Em 2022, sua unidade regional gerou R$ 2,49 bilhões de benefícios financeiros: 1ª posição do ranking nacional. Liderou a Superintendência da Regional da CGU Ceará de dezembro de 2018 a fevereiro de 2023. Atualmente atua no monitoramento de programas de integridade em órgãos entidade federais.

Paulo Alves

Paulo Alves

Ordenador de Despesas

Instrutor - Paulo Alves - Presidente da Companhia de Soluções e Inteligência Governamental - CSI. Diretor Presidente da Companhia Brasileira de Governança - CBG. Servidor de carreira do Superior Tribunal de Justiça por duas décadas. Ex-titular da unidade de Auditoria Operacional e de Governança do Conselho da Justiça Federal. Bacharel em Direito, Pós-Graduado em Direito Administrativo Contemporâneo, Mestrando em Ciências Jurídicas (Master of Science in Legal Studies) com concentração em Riscos e Compliance pela Ambra University – Florida/EUA. Extensões em Auditoria Governamental, Gestão de Riscos e Auditoria Baseada em Riscos pelo ISC/TCU e Tutoria e Docência pelo CEJ/CJF. Instrutor de capacitações em Planejamento, Governança Pública, ESG, Compliance, Gestão de Riscos, Controles Internos e Auditoria Governamental. Professor de Direito Administrativo em instituições privadas de ensino. Professor convidado da Academia Militar das Agulhas Negras - AMAN, do Conselho Nacional de Justiça - CNJ, da Escola Nacional de Administração Pública - ENAP, da Escola da Advocacia Geral da União - EAGU, da Escola Superior do Ministério Público - ESUMP, do Instituto Serzedello Corrêa - ISC/TCU, do Centro de Formação e Aperfeiçoamento da Câmara dos Deputados - CEFOR, da Escola Paulista de Magistratura - EPM, da Escola Corporativa da FIOCRUZ, do Instituto Latino-americano de Governança e Compliance Público - IGCP, da Escola de Contas de vários unidades da Federação. Professor do MBA em Governança Pública da Escola Brasileira de Direito - EBRADI. Professor de pós-graduação da Faculdade CERS, da Faculdade Baiana de Direito e da NP Pós. Coordenador do Comitê de Governança das Contratações da Rede Governança Brasil - RGB. Membro-fundador da Associação Latino-americana de Governança - ALAGOV. Membro efetivo do Instituto Nacional da Contratação Pública - INCP. Membro do Comitê de Estatais do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo - IBDA. Membro do Instituto Protege.

Erivan Pereira de França

Erivan Pereira de França

Ordenador de Despesas

Advogado (OAB/DF 18.166). Servidor do Tribunal de Contas da União desde 1997, onde exerceu as funções de Diretor de Apoio à Fiscalização de Contratos do TCU em Brasília/DF e Chefe do Serviço de Apoio à Fiscalização de Contratos e do Serviço de Instrução de Repactuações e Sanções Contratuais, ambos do TCU em Brasília/DF. É coautor do livro “Terceirização: Legislação, Doutrina e Jurisprudência” (Belo Horizonte: Fórum, 2017), coordenado pelo Professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes. É coautor do livro “Licitações e contratos administrativos: legislação aplicável” (Salvador: Jam Jurídica, 2015).

Luana Carvalho

Luana Carvalho

Gestão Pública

Servidora pública do Judiciário Federal, com ampla experiência na área de licitações, contratos e governança pública. Atuou como Controladora Interna, Auditora e Subsecretária de Compras, Licitações, Contratos, Material e Patrimônio. Foi membro do Comitê Gestor da Política de Governança das Contratações do Judiciário (CNJ) e do Comitê Técnico de Controle Interno do Judiciário. Docente em cursos de pós-graduação e MBA nas áreas de licitações e contratos por instituições como IDP, Unyleya e Pois Cívitas, além de instrutora em capacitações para a administração pública por entidades como CEJ/JF, ENFAM, CEAJUD/CNJ e Escolas de Contas dos Tribunais de Contas. Fundadora e coordenadora de eventos de grande impacto na administração pública, como o ConSisJud (Congresso Sistêmico do Poder Judiciário), o Simpósio sobre Licitações e Contratos da Justiça Federal e a Conferência Nacional em Estudos de Casos. Membro do Núcleo Técnico da Companhia Brasileira de Governança (CBG), contribuindo para a elaboração de normativos e modelos em licitações e contratos. Mestre em Estudos Jurídicos com ênfase em Direito Internacional pela Must University (EUA), possui MBA em Gestão Pública e pós-graduação em Direito Público-Tributário.